近日，國務院學位委員會、教育部關于印發《研究生教育學科專業目錄（2022年）》《研究生教育學科專業目錄管理辦法》，為未來我國研究生教育學科專業建設與發展指明了方向。這也是自2011年修訂后，十年來的首次調整。

新版目錄將于2023年啟用，包括14個門類，共有一級學科117個，博士專業學位類別36個，碩士專業學位類別31個。

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學科專業，有多重要？“學科專業是人才培養的重要載體，在研究生教育中具有戰略性、全局性、基礎性作用。”教育部原副部長林蕙青說，研究生教育學科專業目錄是學科專業的制度化呈現，是學位授予單位開展學位授予和研究生培養工作的基本依據。

據了解，我國研究生教育學科專業目錄先后有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版等四個版本，這些目錄為不同階段的經濟社會發展作出了重要貢獻。

“隨著我國進入新發展階段，已施行10年的2011年版目錄及目錄管理機制已不能完全適應新的形勢要求。主要問題有：一是修訂周期過長，對知識創新和經濟社會發展需求回應不夠及時；二是專業學位在目錄中的地位還不夠凸顯，類別、層次還需完善，交叉學科還需穩步發展；三是學科專業設置存在固化、細化等傾向，不利于學科交叉融合和復合型人才培養；四是現有學科專業內涵需要更新。”國務院學位委員會辦公室負責人說。

因此，修訂工作，不可謂不審慎。中國學位與研究生教育學會會長楊衛透露，十年一度的《研究生教育學科專業目錄》修訂過程持續一年有余，累計召開論證會300余次，與會專家近3400人次，對各方提出的近270個學科專業設置建議進行了深入論證，并征求了有關部門、地方、“雙一流”建設高校等192家單位意見。

新版之“新”，體現在哪？

經過梳理發現，相比2011版目錄，新版目錄中學科門類保持不變，一級學科的數量增量主要在交叉學科，新設了智能科學與技術、遙感科學與技術、納米科學與工程、區域國別學等交叉學科，與文物、密碼等交叉專業學位。

國務院學位委員會辦公室負責人介紹，新版目錄加強了對科技前沿和關鍵領域的學科支撐。新設智能科學與技術、遙感科學與技術、納米科學與工程、法醫學等一級學科或交叉學科，并對部分一級學科進行更名。同時，加強對弘揚中華優秀傳統文化的學科專業支撐。根據藝術類人才培養的特點，重點對藝術學門類下一級學科及專業學位類別設置進行了調整優化，在原有藝術學理論一級學科基礎上，設置了藝術學一級學科，包含藝術學理論及相關專門藝術的歷史、理論和評論研究，另設置了音樂、舞蹈、戲劇與影視、戲曲與曲藝、美術與書法、設計等6個博士專業學位類別。

“學科專業設置決定了國家高層次人才培養與供給的基本結構，其調整既要充分反映知識融合分化和創新發展趨勢，更要想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需。”在林蕙青看來，本次修訂工作，進一步強化一級學科、專業學位的同等重要地位，把支撐行業產業發展的專業學位擺在更加突出位置，瞄準國際科技競爭的關鍵領域和行業產業轉型升級方向，針對性新設智能科學與技術等一批學科專業，提升了對經濟社會發展的快速反應能力。

“同時，新版目錄中增設了中共黨史黨建學、紀檢監察學、數字經濟、知識產權等一批學科專業，為進一步提升國家治理體系和治理能力現代化水平夯實了學科基礎和人才基礎。”林蕙青說。

值得注意的是，本次修訂工作的一個特點是目錄與清單并行，構建了“學科專業目錄+急需學科專業引導發展清單”的學科專業建設管理新模式。“目錄是基本盤，突出規范性、普遍性、成熟度，每5年修訂一次，以學界業界的共識為基礎；清單是補充盤，突出靈活性、創新性，每年動態調整，不求系統性、完整性，著重服務國家重點發展領域和重大需求。”這位負責人說。

林蕙青認為，本次修訂工作，創造性提出了“目錄+清單”的學科專業建設新模式，特別是聚焦國家重大需求，不拘泥于一級學科，口徑可大可小，編制了急需學科專業引導發展清單，每年動態調整，為國家急需學科專業的建設提供了更加靈活快速的通道。

“這種模式體現了學科發展的長周期、專業發展的中長周期、急需專業發展的中短周期和不同周期國家需求的協動關系，形成了急需學科專業建設這一中間層。”楊衛強調。

清華大學研究生教育研究中心副主任王傳毅表示，急需學科專業引導發展清單應定期編制、動態調整，主動對接階段性重大需求，引導學位授予單位結合自身條件基礎，創新學科專業組織形式，加快培養國家急需人才。“國家應以重大現實問題的解決實效作為高校建設急需學科專業成效的評價標準，在招生規模制定、推免指標分配、經費投入等方面實施后獎補政策。”

“此外，本次修訂在統籌一級學科和專業學位類別設置方面邁出了重要步伐，強化了對學術型和應用型兩類高層次人才培養的基礎支撐，也是夯實分類培養、分類發展基礎的重要舉措。”相關負責人說。

“多份行業研究報告顯示，我國在智能制造、現代醫療、數字經濟等新興產業領域普遍存在高層次應用型人才缺口。高層次應用型人才的供需矛盾問題已經成為我國產業升級發展的重要制約因素。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教育與開放經濟研究中心副研究員薛新龍表示，新發展格局下，學科專業設置應進一步強化高層次應用型人才培養功能，體現專業學位與經濟發展和社會需求的緊密聯系。

“應根據對應產業領域細分的職業技能要求和知識結構演進的基本規律，及時增設與新經濟形態及民生建設相關的專業學位。根據技術知識密集型行業應用型人才深化專業知識水平、適應就業市場變革的職業發展需求，提升相應專業學歷的教育層次和培養規模。滿足新發展階段生產和服務部門實現定制化、差異化、多樣化供給的人才技能需求。”薛新龍說。

據悉，根據學生備考和招生工作實際，今年下半年啟動的研究生招生工作仍按2011版目錄執行，2023年下半年啟動的新一輪研究生招生工作將按照新版目錄執行。2022年的學位授權點動態調整、學位授權自主審核工作仍按2011版目錄執行，2023年學位授權點動態調整、學位授權自主審核工作及新一輪學位授權審核工作將依據新版目錄開展。