5月1日起
新修訂的《職業教育法》正式施行
國家優化教育結構
科學配置教育資源
在義務教育后的不同階段
因地制宜、統籌推進
職業教育與普通教育協調發展
……
消息一出,隨即引發社會各界熱議
“4月27日,在教育部新聞發布會上,教育部職業教育與成人教育司司長陳子季表示:“義務教育后實行‘普職協調發展’,絕對不是取消中等職業教育,而是要轉變發展中等職業教育的思路,實現中等職業教育辦學的基礎性轉向,重點是要提升中等職業教育自身質量,拓寬中等職業教育學生成長成才的通道?!?
▲深圳一職學生在集訓室訓練
對此,深圳業內人士、職校校長有什么看法?他們對職業教育的發展前景有何建議和想法?一起來看看深圳市第一職業技術學校校長黃建行、深圳市第二職業技術學校校長歐陽文偉、福田區華強職業技術學校校長趙盟、龍崗區第二職業技術學校校長王世豪,對此次《職業教育法》修訂的理解與看法。
贊成“協調發展”
稱是職業教育高質量發展的里程碑
很長時間以來,由于職業教育被冠以“低人一等”的刻板印象,不少家長將“分流”等同于“淘汰”。
黃建行認為,新《職業教育法》對職業教育的定位強調與普通教育同等重要,是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。
▲深圳市第一職業技術學校校長 黃建行
值得關注的是,此次修訂是我國職業教育法自1996年9月施行以來26年后的首次大修,意義重大、舉國關注。
王世豪指出,“普職協調發展”徹底打破了修法前一直實施的“在高中階段實施職普分流”的傳統做法,學生在完成義務教育后可以按照自身的智趣、能力、特長等自由選擇適合發展的成才之路,從生源構成上摒棄了“職普分流”的歧視,回歸了“因材施教”的本源。
此前部分媒體對新法的過度解讀一定程度上加重了社會的教育焦慮。而事實上,在幾位業內人士看來,修訂法有利于拓寬學生的成才選擇,緩解社會的教育焦慮。
“修訂法會促使中職教育的定位和前景發生改變,要轉變發展中職的思路,以普職融通的思維,提高職業教育的質量和社會認同度?!蓖跏篮勒f。
“普職協調發展”無疑是適應社會發展的一大趨勢?!皬膫€人角度,我過去全力支持‘普職分流’,現在舉雙手贊成‘協調發展’。”在歐陽文偉看來,教育并無好壞之分,我們身邊不乏質量過硬的職校?!坝械膶W生學業成績不突出,但心靈手巧,動手能力強,如果在職校學一門技藝,假以時日,就會成為技能大師、大國工匠?!睔W陽文偉坦言,老祖宗幾千年前就提出了“因材施教”,從“普職分流”到“協調發展”,這不是對職業教育的否定和打擊,相反地,這是促進職業教育高質量發展的里程碑。
推動職教高質量發展
職校生升學就業渠道將更加通暢
2021年《教育家》雜志發布的《中國職業教育發展大型問卷調查報告》顯示,受訪學生和家長在選擇“職業教育發展面臨的最大困難”時,均把“社會認可度”排在前列,上升通道不暢、不寬,是其中原因之一。
王世豪坦言,在很長的一段時期內,中等職業教育(原中專、技工學校)畢業生直接面向就業,升學的渠道和層次均受到極大的限制,隨之而來的技術技能水平也很難得到相應層級的提升,這也是當前制約著職業教育高質量發展的一個重要的因素。
而根據新《職業教育法》,這個升學的瓶頸會進一步被打破。新《職業教育法》致力于打通上升通道,除設立本科層次職業學校,還為兩方面的探索預留了空間:在普通高等學校設置本科職業教育專業、在專科層次職業學校設置本科職業教育專業。
▲獲世界機器人大賽人工智能技術應用賽項全國一等獎的深圳一職學生鄭宏杰(右2)參加學校社團活動
黃建行認為,新《職業教育法》著力構建“縱向貫通、橫向融通”的現代職業教育體系,打通職業教育從中職到高職專科、本科及以上教育層次的完整通道,這將進一步增強職業教育的吸引力,為中職學生提供更多元的成長通道和更多本科以上教育的升學機會。而這也是深圳一職多年來一直努力探索實踐的。
在趙盟看來,廣義上講,新《職業教育法》能進一步推動全國職業教育高質量發展,而落到實處的辦學條件提升、升學通道打通,成長空間擴寬、社會認可度增強等利好,則可以讓喜歡動手實踐的學生也可以根據自己的實際情況,更自信、理性選擇職業教育,學一技之長,展現個人風采,最終實現人人皆可成才、人人盡顯其才的局面。這才是社會各界喜聞樂見的局面。
此外,不少職校學生在就業與個人發展中,或多或少地感受到“隱形門檻”與不平等待遇。中國教育科學研究院2020年發布的一份全國中等職業教育滿意度測評報告顯示,中職畢業生面臨較多就業壁壘、“同工不同酬”的窘境,職業發展空間受限,離職率高,就業穩定性低。
在新《職業教育法》下,職校生就業將更加有保障。為了提升社會對職業學校的認可度,新《職業教育法》規定,用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。
“優化評價選聘機制,社會對職校生的認可度將提高,有一技之長的技能人才更加受歡迎,這樣會有更多年輕人主動選擇接受職業教育?!壁w盟進一步闡述,本次修訂從法律層面消除了職校生就業市場各種看得見或看不見的門檻和壁壘,將大大暢通職業技能人才的發展空間。
落地是關鍵
讓家長和學生看到希望和前景
作為一名扎根職業學校30多年的職教老兵,在歐陽文偉看來,新《職業教育法》無疑是促進和保護職業教育高質量發展的一盞明燈。但回歸到辦學實踐,如何推動新《職業教育法》落地才是關鍵。
歐陽文偉認為,從國家到地方,應根據新《職業教育法》盡快出臺配套的時間表、線路圖和責任清單,讓職業院校和職校生盡快兌現政策紅利。從全局上講,未來一個時期,職業教育的熱點主要是三個方面:一是建立職教高考制度,這是促進中等職業教育高質量發展的指揮棒;二是形成校企深度合作產教充分融合的長效機制;三是構建職業院校履行社會培訓職能的完整體系,在這個體系中,責權利三者必須對等考量,缺一不可。
對此,趙盟也認為,職業教育要健康發展,取得與普高在人們心中的同等地位,還需要進一步擴寬上升通道,讓家長和學生看到希望和前景,從頂層設計,對標世界一流高校,建立世界一流的應用型本科,并提高錄取中職學生的比例。同時,解決好職校生的出路問題,進一步提升技能型畢業生各方面待遇,提高職業教育認同感?!敖∪晟企w現職業教育特色的章程與制度體系,深化內部治理改革,激發辦學活力,在增強社會認知、職教科研及技術服務等能力的基礎上,健全體現知識、勞動價值的收入分配激勵機制,創造有利于優秀人才脫穎而出、施展才干的制度環境?!壁w盟說。
那么,如何持續促進職業教育發展?
黃建行認為,職業學校應繼續堅持內涵發展,加強校企合作、深化產教融合,圍繞“課崗賽證”相結合,深化教育教學改革,提升技術技能培養質量,讓學生真正學到過硬的技術技能,不斷提升職業教育的吸引力;應該加快構建完善現代職業教育體系,在課程設置、專業建設、培養方案等方面實現中職與高職及本科以上層次教育的銜接貫通;要改革和完善“3+”技能證書高職高考制度,提高本科院校面向中職和高職??频恼猩壤?
▲深圳市龍崗區第二職業技術學校課堂教學
“職業教育越來越被重視,有了更多的發展機遇,同時也有更多的挑戰。對于未來的職業教育,我充滿信心。職業教育的‘春天’真正來了。”黃建行表達了對職業教育未來蓬勃發展的期許。
他們堅信,職業教育前途廣闊、未來可期!
來源:晶報(記者:吳佳麗 王文麗 劉夢嬌 馬濤)
編輯:賴素麒
審核:楊瑾 劉文玲
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